今年的政府工作報(bào)告提出了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右的目標(biāo)，超出了部分市場(chǎng)預(yù)期。一些悲觀者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年下行壓力很大，懸臂單絞機(jī)增長(zhǎng)動(dòng)能較弱。將今年增速目標(biāo)定為5%，不僅能有力提振信心，而且從今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，2024年開局也超出預(yù)期。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，以美元計(jì)價(jià)，我國(guó)出口總值5280.14億美元，同比增長(zhǎng)7.1%，進(jìn)口總值4028.51億元，同比增長(zhǎng)3.5%，貿(mào)易順差達(dá)1251.6億美元。7.1%出口增速遠(yuǎn)超西方機(jī)構(gòu)普遍做出的2%—3%預(yù)期值。由于去年我國(guó)出口較為低迷，且一部分輿論炒作轉(zhuǎn)移訂單等，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)出口預(yù)期過低。從前兩月的數(shù)據(jù)看，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口從去年12月同比下跌6.9%大幅改善至同比增長(zhǎng)5.0%，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口繼續(xù)保持較快增速。目前超預(yù)期的增速也讓一些海外機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)感到樂觀。
2月份，全國(guó)CPI環(huán)比上漲1.0%，漲幅比上月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)；同比由上月下降0.8%轉(zhuǎn)為上漲0.7%，回升較多，除受2月環(huán)比價(jià)格上漲影響外，也有春節(jié)錯(cuò)月的基數(shù)影響。扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲1.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，為2022年2月以來最高漲幅。2月春節(jié)期間旅游價(jià)格同比增23.1%對(duì)CPI影響較大，此外，能源價(jià)格反彈、食品價(jià)格上漲等，扭轉(zhuǎn)了CPI持續(xù)下行的趨勢(shì)。
今年經(jīng)濟(jì)開局向好還表現(xiàn)在其他一些先行指標(biāo)較快增長(zhǎng)。春節(jié)假期全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游人次同比增長(zhǎng)34.3%，按可比口徑較2019年同期增長(zhǎng)19%。前2個(gè)月全國(guó)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長(zhǎng)11.7%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)9.7%，而用電量一直被視為宏觀經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。2月份，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期活動(dòng)指數(shù)為54.2%，非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為57.7%，持續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間。
從政府工作報(bào)告看，我國(guó)今年將安排3%的赤字率，與去年目標(biāo)持平。但去年底增發(fā)的1萬億元國(guó)債大部分在今年使用，今年還將發(fā)行1萬億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，政府投資規(guī)模比去年有明顯增加。政府工作報(bào)告也提出今年將安排設(shè)備更新，去年我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元，這意味著今年將有一個(gè)規(guī)模5萬億元以上的市場(chǎng)。這些投資將為我國(guó)今年投資起到堅(jiān)實(shí)和巨大的托底作用，考慮到各地和許多企業(yè)籌劃加大投資新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新興產(chǎn)業(yè)，也將大幅帶動(dòng)投資力度提升。
去年，由于美國(guó)加息至高位、通脹頑固、需求不足等原因，全球投資增速下降。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示，去年全球外國(guó)直接投資實(shí)際下降18%。部分輿論認(rèn)為去年外商對(duì)華投資下降是中國(guó)獨(dú)有現(xiàn)象，并夸大“脫鉤”效應(yīng)。事實(shí)上，2023年，我國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(zhǎng)39.7%；實(shí)際使用外資金額11339.1億元，同比下降8%。中國(guó)美國(guó)商會(huì)報(bào)告顯示，2024年約半數(shù)受訪企業(yè)將保持在華投資規(guī)模不變，近四成計(jì)劃在華增資。中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查顯示，59%的受訪企業(yè)將中國(guó)視為三大主要投資目的地之一。
應(yīng)當(dāng)說，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較特殊，受到諸多客觀因素疊加影響，包括疫情疤痕效應(yīng)、全球庫存周期影響出口，以及受到地產(chǎn)下行與地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的沖擊等。目前這些因素在淡化，有助于我們更好地恢復(fù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。
中國(guó)目前已經(jīng)是一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)增加值占全球比重約30%，是全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)，人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位。當(dāng)前，我國(guó)初步構(gòu)建起全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)大循環(huán)，出口繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力，并在過去數(shù)年持續(xù)投資科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)效率都得以優(yōu)化。從世界高收入國(guó)家發(fā)展歷程看，人均GDP介于1.2萬美元到2萬美元之間時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放。我國(guó)正處于潛力釋放期，而且過去數(shù)年推動(dòng)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程正在創(chuàng)造越來越多的潛力和能力，因此應(yīng)該進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。
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